1944年，“困兽犹斗”这个词再一次通过日军的“一号作战计划”得到了证实。1943年12月7日，日本中国派遣军制定了《纵贯大陆铁路作战指导大纲》，此作战计划确定名称为“一号作战”。

1944年1月24日，日本天皇批准了“一号作战计划”，下达了“一号作战”命令。日本发动“一号作战计划”的原因主要有二，一是日本海军逐渐丧失了太平洋上的制海权，日本本土已经处于危险之中。东南亚日军50多万人与日本本土的海上交通面临被美国海军切断之虞，随时可能陷入补给中断、孤立无援的困境，为改变这种局面，日本企图建立一条日本—朝鲜—华北—华中—华南—越南—泰国—新加坡的漫长的大陆交通线，替代海洋运输线，且可为本土危急时在大陆与盟军决战做准备。二是日本已经失去中国大陆的制空权。以中国大陆为基地的中、美空军对日本海上运输线及日本本土造成了严重威胁。制空权的丧失还使日军在华作战处于不利的劣势。

按照日军的计划，第一步先在河南境内作战，打通平汉铁路；第二步实施湖南作战，占领长沙、衡阳，打通粤汉铁路中段；第三步，在湖南、广东及越南的日军的配合下，打通湘桂铁路后，再打通粤汉线南段。对于日军而言，这一系列计划需要进行长距离的作战，从黄河到信阳约400公里，岳州至衡阳约400公里，衡阳至广东约600公里。日军要在这么长的战线上发动进攻，打通大陆交通线，确实是日军在无奈之下的一次孤注一掷的冒险行动，计划投入兵力多达51万人，战马10万匹，火炮1500门，汽车15000辆。日军为此再次进行国内动员，命令华北的第十二军准备实施平汉路作战，华中的第十一军和华南的第二十三军准备实施湘桂作战。这次作战按照时间和地域可分为豫中战役、长衡战役、桂柳战役三个阶段。

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