●树立楷模培养人才——汉宣帝树楷模育才

汉朝时，对官吏的培养以汉宣帝树立良吏作为楷模最为兴盛。汉宣帝树楷模的措施不仅抓得扎实，而且对良臣的奖励也十分优厚，所以，当时的官吏都争相为贤，吏治达到了清廉刚正。据记载，当时俸禄拿到两千石的官，凡是治理、政绩有显著成效的，就会被树为楷吏，皇帝还会下诏书加以勉励，增加薪俸，给予重赏，或者是加官封爵。如果公卿有缺，就会从被树为楷吏中次第选用。

王成在胶东当相的时候，治理的政绩是全国最好的，当时国内外都知道王成的政绩。汉宣帝就最先树王成为楷吏。汉宣帝在公元前67年下诏全国说：“现在胶东的相王成，工作不辞劳苦，积极鼓励慰劳人民，使得境内大治。外流的人口都闻讯自动回来上报户口，计有八万余人。王成的治理政绩突出，效果显著。现在特别赐予王成关内侯的爵位，俸禄是中两千石。”宣帝把这个决定昭告天下，令中外臣吏以王成为楷模。

还有黄霸，他转任好几个地方，政绩都很突出，人民都很拥护。于是汉宣帝下诏说：“让御史制定诏书，把以贤良和高风亮节著称的扬州刺史黄霸擢升为颍川太守，俸禄是比两千石，赐他的官车上有车盖，车盖可以高一丈，在他的官车的车辕处抹上高级的明油，以这些来彰显黄霸的有为有德。”诏书面向全国，黄霸的品德得到表彰，也号召全国的官吏和臣民向其学习。

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