按察使是一省的最高司法长官，又称“臬台”。大致相当于现在的省政法委书记。林则徐就任按察使的同时，也激活了他的另一项技能---审案。

按说升官是件高兴的事，可林则徐却高兴不起来。因为他到任了解完情况后，被吓了一跳。江苏的积案太多了（两江案牍繁多），是浙江的好几倍（视浙省不啻数倍），仅京控的案件就多达三十余件。

京控的意思就是在当地没得到解决，或是不服判决的案件，可以到北京找相应的部门申诉，类似于现在的上丨访丨。清末著名的杨乃武与小白菜案，就是杨乃武的姐姐通过京控翻案的。

林则徐通过调查，得出了结论。之所以积案太多，并不是因为这些案件有多复杂，侦查难度有多高。而是因为江苏的各级官员不作为，对各类案件拖延不审。对此，林则徐果断的采取强硬措施。简化审案流程，限期结案。明确要求各州、县，对命案必须由主审官亲自勘验。并亲力亲为，明察暗访，亲自审理案件。几个月内，解决了九成的积压案件。

在处理积案的同时，林则徐发现此时的江苏，吸食鸦片已经蔚然成风。早在厦门任海防文书的时候，他就对鸦片深恶痛绝。只不过当时没有能力制止鸦片的流毒。而现在的他，掌管着一省的司法，终于有能力对鸦片出手了，于是下令江苏全省禁烟。这也为林则徐后半生的禁烟生涯拉开了序幕。

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