五十年代末至六十年代初，英国经济陷入停滞，这也是当初期盼加入欧共体的原因，只是由于英国历史上一贯的搅屎棍，被法国戴高乐拒绝了。

经济情况不佳，也由此产生了一大批濒临破产的企业。

而此时就不得不说一下英国的福利政策，在冷战背景下，通过提高工人福利以缓解社会矛盾。在二战之前，英国是没有什么福利制度的，政府只是扮演守夜人的角色，而建立现代社会福利等于是扩张政府权力，这对于大多数英国人民而言是很难接受的，但是形势很快出现反转。

二战期间，被英国人后来称之为“重建之路上的巨人”,经济学教授贝弗里奇向丘吉尔政府提交了一份报告，提倡“从摇篮到坟墓”的福利制度。很难相信，这样的一份政府报告竟然在战争期间成为畅销书，一时间洛阳纸贵，在英国卖到脱销的地步，由此可见当时英国人对于建立这样一种福利制度有多么憧憬。

即便这份报告如此受欢迎，丘吉尔在广播中是这么对全体英国人民说的：“不要对国家抱有任何不切实际的幻想。”

所以在二战结束之后，在国内拥有巨大声望的丘吉尔，所领导的保守党以巨大的劣势败给了工党，也就不是什么难以理解的事情。从此之后，福利制度不再可有可无，成为英国两大政党赢得大选的一个关键。

于是，在1951年保守党重新赢得大选之后，丘吉尔第二次出任首相，虽然依旧对福利政策不怎么认同，却也再也不敢将之评价为“不切实际的经济措施”。等到五十年代末的时候，英国经济不景气，英镑不断升值导致出口疲软，工人大量失业，保守党的执政地位岌岌可危,外部又是美苏争霸的关键期，福利政策就自然而然成为了制胜法宝。

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