“主人”与“舍人”的主从关系，虽然属于非政府组织，但却有着上下尊卑的关系。按笔者的看法，这样的非政府组织力量还得将稍加区分予以一定级别：最高一级的是直接投奔地方势力和君主为代表的，如春秋末年、战国初年的卫国公子鞅，著名军事家吴起，改革家李悝、范睢、张仪、苏秦、楼缓、李斯等人，他们都是以本国或者其他的割据势力和地区的谋士身份加入容纳主张的国家，竭其所能为其国君效力，促使该国家兴旺昌盛和对外扩张起到了不可估量的推进作用；其次就是以战国诸公子为代表的本国直系贵族势力，如魏国信陵君、赵国平原君、齐国孟尝君、楚国春申君，他们本人不但是王族公子，甚至还是国君的兄弟、叔侄关系，并且其身居国家内的高级政治领导层，掌握国家的一定权力，在国都内和其他国家中招揽门客。而许多门客也好其名而投其门下，甚至数量多达千人之计，影响着国内外的决策，他们发展门客，一方面用于对抗敌国，另一方面则是发展自己的势力，为自己的政治势力和地位进行巩固，这样的主从关系，不妨把带头人称之为“主公”；还有一部分属于外来的迁徙户在所居县内或是本地土生土长的豪强，他们饶有资产，一县之内或者附近县区的游侠慕名而来，人数多可达十百人之计，暂把带头的称为“豪侠”；再往下一级就是出生并居住在乡、里、闾，他们聚集乡里少年，三五成群，一人吆喝，几人起哄，游手好闲，打抱不平，人数也有数十人之计，把带头的称为“大哥”。

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