蹇硕他们的提议，让皇帝找到了一条借机对付何进的法子。虽然西羌叛军势力正在衰退，但是羌人悍勇，韩遂知兵，如果想在很短的时间平定叛军，这应该是不可能的事。何进如果奉诏西征，弄不好可能一去无还或功败名毁，皇帝便可借机收回军权；如果何进不奉诏西征，那就是抗旨，皇帝可依律对何进治罪，到那时何进手下那些号称名士的幕僚也将无计可施。皇帝想道这里，嘴角露出了一丝笑容。皇帝下诏，赐大将军何进兵车百乘，以宫中虎贲为仪仗，赐斧钺，持节西征。

诏书正式下达，何进明白了皇帝的用意，顿时没有了主意，连忙回府同袁绍等人商议。

袁绍建议何进可以以兵力不足需募集人马为由拖延时间暂缓西行，以便寻机应对。

许攸、华歆、荀攸、逢纪等人表示赞同。

何进听了袁绍之计豁然开朗，心中的愁云立即散去大半。向皇帝上了一道奏章，说谨遵圣谕将立即着手西征的准备。但是因为目前兵力不足，需要到京师周围的州郡募集人马，一旦人马齐备，即刻出征。

何进为了让皇帝相信他说的话，他听从了袁绍的建议，奏遣派袁绍带了些兵到徐州、兖州，号称是打黄巾军，招募兵士。并派张邈、刘岱等人赴各地招募人马，何进和袁绍要求他们到郡县后立即进行募兵，借机扩充自己的势力，但是为了拖延西征的时间，他们不需急于回京，他们的行动都听从何进和袁绍的安排。

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