日本政府为争取时间而选择了与俄进行再次交涉，小村向林董等驻外公使发去了通报：“帝国政府仍在为争取和平而努力。”

宇都宫的电报是对这通外相通报的担忧。对此表示担忧和愤怒的不止宇都宫一人，比如枢密顾问官川村纯义中将，川村认为政府得了“恐俄症”，在10号当天向天皇上疏，建议解除桂太郎首相之职并组织元老内阁。川村的意见当然没有被采纳。

元老们早已与政府就精诚团结达成了一致，煞费苦心为战争争取有利的机会，“示弱”是其秘策之一。从川村等人的反应来看，这项秘密工作是有效果的。

当然，在元老、政府、军部之间还没有完全统一意见。因此山本于1月11日拜访了位于赤坂的伊藤博文私邸，就如何打开局面征询意见。伊藤表示可以尝试给原财政大臣维特发个电报试试。山本甚至提出能否进行高于政府级别的联络，即让天皇亲自给尼古拉二世发电报，但伊藤认为他个人很难说服维特推动此事，认为不妥。山本也觉得不该把天皇卷入国际纠纷，于是放弃了这个想法。

两人消极的判断是符合实际情况的。让天皇和沙皇亲自致电的策略，宫廷顾问别卓布拉佐夫与日本驻俄公使栗野慎一郎也曾交换过同样的想法，但最后被拉姆斯道夫否决了，拉姆斯道夫对栗野表示别卓布拉佐夫是个“狂人”，请日本方面不要介意，隐含意思就是对“皇帝亲自致电”之事不予考虑。

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