我军在歼灭了敌黄伯韬兵团以后，下一步如何行动？怎样将淮海地区的敌人重兵逐次歼灭？这个问题早在战役第一阶段尚未结束时，中央军委、总前委和华野司令部就进行了研究。

经充分权衡，综合总前委领导等各方意见，毛泽东最后决定先歼黄维兵团。

黄伯韬兵团被歼后的战场态势

淮海战役发起前，国民党在徐州地区驻有4个机动兵团，即邱清泉兵团、黄伯韬兵团、李弥兵团和孙元良兵团，3个绥靖区部队，即冯治安部、李延年部、刘汝明部。共18个军，60多万人。

战役发起后，国民党军调黄维兵团由河南东援徐州，加入淮海地区的作战；并于11月中旬，在蚌埠地区新建了第六兵团（即李延年兵团），改编了第八兵团（即刘汝明兵团）。这样，国民党投入淮海战役的总兵力就达到了80余万人。

经过第一阶段的作战，我军全歼了黄伯韬兵团，迫使冯治安部起义，并给予邱清泉、李弥、孙元良等3个兵团和刘汝明部相当打击，共歼灭了敌人在淮海战场上的兵力基本相等。

中央军委在战役发起后，及时成立了淮海战役总前委，统一指挥华野、中野两大野战军和地方部队与敌人进行空前规模的战略决战。

经过第一阶段的作战，完成了中间突破的任务，扩大了战役规模，把敌人重兵分割成互不联系的几块，使徐州敌军完全陷于孤立，整个态势对我军极为有利。

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