“农村”、“农业”、“农民”是当前中国政界、学界关注多年的涉“农”话题，也这就是人们所讲的“三农问题”。而在山西社会发展实践中，我们发现除了“三农”外，还应该再加一“农”，就是农民工（矿工）。从发展的角度看，我们认为，我们眼前的“四农问题”远比当前国人关注的“三农问题”复杂得多。也就是说，我们对“四农问题”的认识和研究还远远不够。

我们知道，中国的改革开放从农村开始起步，而农民工（矿工）则是我国改革开放背景的“新生群体”，用今天的眼光来看，他们是我国社会在特定的“转型期”的特殊产物。

可以肯定，在我国经济建设过程中已不能忽略他们农民工（矿工）存在，他们已成为社会建设不可缺少的力量。

然而，在中国经济一日千里，人民生活水平大幅提高的今天，这些农民工（矿工）的生活现状依然没太大改变。

为了生活，他们携妻带子，跨过万水千山，不辞劳苦地到异地他乡去打工挣钱，然后养家糊口。

在吊塔林立的施工现场有他们的身影，在机器轰鸣的车间有他们的面孔，在地下狭小的采煤坑道中有他们的汗水。

在打工的过程中，他们时刻要面临无尽的思乡痛苦，工钱被扣，人身自由被限制甚至遭到无情的人格侮辱。

我们认为，这些问题应该得到政府有关部门关注和重视，同时应组织力量深入研究农民工（矿工）在我国现代化建设中的重要地位、作用及其权益保障问题。换句话说，政府应该把农民工（矿工）问题作为我国所面临的“四农”问题之一。

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