矿难事故接连不断，矿工伤亡怵目惊心。

这是一些地方与疯狂挖煤相伴生的“恶性症候”。

摆在我们面前的现实是，这些发生矿难的煤矿，大多是生产与安全状况严重不符合国家标准的，有些甚至是国家曾经三令五申要求关闭的。尽管国家在相关法规制定以及落实方面比以前完善了很多，但在一些地方，非法开采现象依然屡禁不止。

有人说，这些煤老板之所以仍然顶风违法开采，大多是与地方上包括从拥有行业管理“审批权”到拥有生产安全监督权的各级官员“交”上“朋友”有关。

我们知道，矿难发生的原因有各种各样，但是纵观近年来许多矿难发生的原因，我们会发现存在不少相似的地方。总体来看有两个方面，一方面是煤炭行业的“市场失衡”，一方面是地方管理的“政府失灵”。

目前来看，“市场失衡”，似乎不难理解。

还记得马克思说过这样一句话：“在某种条件下，当有利润可图时，资本家就会不惜代价，甚至铤而走险。”

今天，随着我国改革开放伟大事业的快速推进，国家经济规模进一步扩大，对资源的依赖和需求不断升级，资源供需矛盾和环境压力越来越大，石油、煤炭等“硬性资源”的市场前景一路看涨。市场的火热，必然带动趋利者如云。

对于煤炭从业者来说，他们想的是如何在煤炭市场上“如愿以偿”。于是，不少惟利是图的煤老板就想起了歪主意，在寻得“保护伞”后，便更加肆无忌惮地违法违规操作，从而导致矿难不断发生。而在同时，由于国家在这一领域的法制建设尚不完备，致使地方上一些职能部门常常陷入“无法可依”的尴尬局面。这在一定程度上为煤老板的“低成本”致富创造了必要条件。

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