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第一章 媒体新时代的到来 四、新闻执政的新趋势

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在当今高度发达的媒体社会里,新闻执政已成为一种治国理政的新趋势。新闻执政,就是通过媒体新闻来执政,即运用媒体来提高公共部门的执政形象、执政公信力和执政合法性,向广大群众传播执政者的路线、方针、政策和决策,以达到贯彻落实的目的。

资料链接 “玫瑰革命”与媒体的“能量”

2003年11月的格鲁吉亚发生了一场称之为“玫瑰革命”的反政府事件,政变者萨卡什维利为自己找到独特象征——玫瑰花,他每次出现在公众面前时都不忘拿一枝玫瑰花。这场“革命”从头至尾没有打碎一块玻璃窗;没有点燃一部小汽车;没有任何冲击政府机关部门的激烈行为;没有以往社会变革的激烈对抗以及暴风骤雨般的群众运动,在不发生流血冲突的情况下实现了政治更替。西方学者认为这场“革命”是一场媒体事件。由人民合法选举的总统谢瓦尔德纳泽被媒体设置的议程、制造的新闻、组织的“革命者”、煽动的抗议者和塑造的反对派领袖驱赶出了总统府。

美国的执政者和政治家十分重视运用新闻来执政,即运用新闻来提高公共政策部门的执政形象、执政公信力和执政合法性。美国政府的一系列相关做法和制度值得我们借鉴。

其一,用表态制造新闻。各级政府官员重视在事件发生后及时表态,把民众迅速凝聚到政府的周围;他们注意政府的政务公开和政府发言人制度的完善,力图使政府的声音及时让本国人民和世界听见;他们十分注意掌握新闻发布规律,使政府的议程、媒体的议程和公共议程良性互动。

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