四平失守之后，毛泽东命令林彪：“长春卫戍部队应立即开始布置守城作战，准备独立坚守一个月，不靠主力援助，现时我主力则将在敌人两侧及远后方行动。”毛泽东不是不知道大平原上的长春不利防守，也不是不知道我军已消耗很大，疲惫不堪。这种考虑仍是从当时国共两党正在进行的谈判这个大局出发的。

就在四平之战之前不久的4月下旬，苏军已完全撤回苏联，东北的接收问题已不存在，存在的只是国共双方如何划分在东北所占地域的问题，双方如果再打，当然就是纯粹的内战。周恩来多次向马歇尔和蒋介石谈判东北的停火问题。这时中原并未怎么打，马歇尔还想暂时把内战控制下来，所以也劝蒋介石停火。他甚至表示，如果再不停火，他就退出调处回美国。这时，中国民主同盟提出了一个折中方案，就是共产党的军队退出长春，国民党军队也不进入长春，在这种情况下再行谈判全面停火。可是蒋介石非但不停火，反而在四平大打一仗。这时，毛泽东估计在我方和美方的压力下，停火有一定可能。如果我们能守住长春，就可能在停火时多占有一片地区，就可以在谈判中用退出长春来交换其他条件。

但是，事态的发展出乎毛泽东的预料。杜聿明在攻下四平之后，就命令部队继续前进，直指长春。杜聿明的考虑是，一则共产党发动群众、扩充队伍的速度很快，如果不很快攻占长春，东北民主联军很快就会有强大的兵力来守卫长春；二则东北最大的水电站小丰满电站就在长春附近，如不控制在手，整个东北包括沈阳在内用电就无法保证。本来这时蒋介石是没有命令杜聿明立即进攻长春的，在沈阳督促战事的国民党军队总参谋长白崇禧也认为打长春把握不大，但杜聿明认为有把握，从而说服了白崇禧，这才指挥着军队向北推进。是不是完全有把握，杜聿明心中并不是真正有底。可就在这时，出现了一个突发事件——我军在东北解放战争期间出现的最严重的一次叛徒事件，即王继芳的叛变。

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