东汉是书生王室，重视教育。所谓开门授徒，是先生招收学生读书，称为“著录”〔钱按：即注册。〕，有达几百人或几千人。尤其是汉朝之太学〔钱按：太学即今之国立大学。〕，武帝时建立。先生称博士，学生称太学生，即博士弟子。

武帝时博士弟子之名额规定五十人，由郡国地方政府保送，规定要有十八岁，并具备相当程度者。在太学读满一年后可参加考试，考后按成绩分为甲科与乙科，即分为甲等与乙等。甲科者可在皇宫担任侍卫郎。武帝时除太监外，尚有郎。考得乙等的可回本乡作吏，即在郡县地方政府办事，如今之省政府之官员，即为汉朝时的吏，如服务有良好成绩者，地方长官可察举他再送上朝廷作郎。

每年有五十名学生，如此，十年便有五百名，二十年便有一千名。

汉昭帝时多加了一倍，即每年增至一百名；宣帝时又加倍，成为二百名；元帝时加至一千名；成帝加至三千名。新莽时则达到一万零八百人，故王莽时大建校舍，达到一万所区舍。据说王莽太学的建筑中，“学士同舍，行无远近皆随檐，雨不涂足，暑不暴首”，因房子均有走廊。万余学生从全国各处来到，学生均携带特别土产，大家可互相交换土产，成为一大市场。这是指西汉时期。

光武帝便是当时一万零八百名学生中之一个，东汉时学生还要增添，添至桓帝末年，每年达三万人，这是一千六百年以前的事。抗日战争时，北京大学的学生也只有二三千人，北京八间大学的学生加起来也没有东汉时期的太学生多。胡适说中国学习外国的大学只有四十年，但实际上，中国在二千年前已有国立大学了，当时称“太学”而已。

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