可见在中世纪，人们认为罗马教皇拥有领土理所当然。因而，即使教皇们想在自己居住的罗马附近拥有直辖领土，也没有什么奇怪的。反正《献土文献》已经承认了教皇拥有地上的，即世俗领土的所有权。

与委托给王侯统治的欧洲其他地方不同，教皇的领土在意大利半岛。即使实际上已交给了自己任命的官僚去代理，那里也是罗马教皇直接统治的领国。

意大利中部的教皇国就是这样产生的，正式名称叫作“圣彼得的资产”（Patrimonium Sancti Petri）。这是因为历代罗马教皇都被认为是基督大弟子渔夫彼得的继承人。

从现代国家意大利的大区的角度来看，罗马教皇所拥有的这块俗界直辖领地，达及拉齐奥、翁布里亚、马尔凯和罗马涅四个大区。从罗马向北，著名的城市阿西西、佩鲁贾、维泰博、安科纳、里米尼、博洛尼亚、拉文纳连成一串，其面积之大足可以把拥有佛罗伦萨、锡耶纳和比萨等的托斯卡纳地区与意大利中部分割为东西两块。

这片“圣彼得的资产”北与自治体割据的意大利北方接壤，南部边境连接着腓特烈在意大利南方的领国。

这里是君主专制政体。君主的角色由历代罗马教皇担任。这里的内政并不因为由罗马教皇直接统治而在司法上有所宽大，税负也不低。这里总体上是农业地区，但因土地肥沃而并不贫困。

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