腓特烈二世时代的欧洲

1238年过去了。转年后的1月，腓特烈像往常一样早早地再次行动起来了。他已经决定，趁此机会平定意大利西北部。他去年已经平定了意大利东北部，如果此举顺利，除威尼斯共和国外，整个意大利北部都将成为皇帝的领土。这样一来，他的邻土便从北面与教皇领土接壤。由于南面已经与教皇领土接壤，他就可以实现对教皇所在的罗马形成南北夹击之势。也许这样才可以让教皇只专心于宗教。达到这个目标的先决条件是，要尽快巩固对科特努瓦战役后请求效忠的自治体的统治。

作为实现目标的手段，腓特烈不打算在军事上施加压力，而采用在意大利南部和德意志行之有效的“巡会”方式。所谓“巡会”就是皇帝巡视各个城市，把当地和附近自治体的代表召来开会，让他们在会上承认皇帝的统治权。

1月，他首先在帕维亚召开“巡会”。帕维亚自不待言，诺瓦拉和维切利等自治体的代表全员参会。

2月，“巡会”转场都灵。都灵及其附近的萨沃纳、库内奥和其他自治体的代表也都齐聚一堂。

当月月底消息传来，此前旗帜不鲜明的佛罗伦萨同皇帝特使进行了交涉，接受了皇帝派遣的行政长官（podesta）。

至此，留在同盟方即米兰方面的自治城邦只有亚历山德里亚、皮亚琴察、布雷西亚和博洛尼亚4个自治体了。孤立米兰这个伦巴第同盟领袖的圈子越缩越小了。

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