然而，我们要知道衡量一个社会的发展水准和发展前景，不能光看经济基础，还要考虑上层建筑，也就是文化指标。那么，隋朝的文化发展如何？

我们引一段史料。《隋书·儒林传》记载：

四海九州，强学待问之士靡不毕集焉。负笈追师，不远千里，讲诵之声，道路不绝。中州儒雅之盛，自汉魏以来，一时而已。

意思是，隋朝统一后，四海之内的知识分子都汇集到京师来。人们为了追求学问，不远万里到处求学，所以，在路上都能听到诵读诗书的声音。这可是汉魏以来没有过的喜人景象。确实，自从东汉末年军阀混战开始，中国已经历了几百年的打打杀杀，路上往来的不是军队就是难民，现在居然满街都是吟诗作赋的书生，这是天下太平的最好写照。那么，这样的文化成果是怎么实现的？

在这方面，有位名为牛弘的官员做出杰出贡献。牛弘是关陇集团里难得的读书人，博览群书，简直就是个书呆子。《隋书·牛弘传》记载一事。隋文帝让牛弘宣布一道敕令。牛弘领命而去，结果下了台阶后，就把敕令给忘了。

牛弘只好折回来，老老实实地对隋文帝说：对不起，我忘了您让我宣什么敕令了。隋文帝一听哈哈大笑，说：传话这样的小事，本来也不该您这样的大知识分子来做。连皇帝的敕命都能忘掉，真是既呆又糊涂。

可是，这么个书呆子、糊涂虫，在大事上可一点都不糊涂。开皇初年，还在百废待兴的情况下，牛弘向隋文帝上了一份奏疏。他说：

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