明宗时期，后唐对契丹处于强势地位。定州王都谋反的时候，勾结契丹为援，契丹高调介入，干涉中原内政，派大将秃馁、荝剌等率军南下，结果惨遭失败，南下的契丹军几乎全军覆没，将领被生擒。明宗将秃馁斩首，荝剌等将领被扣留不放。

此后，契丹多次派使节求和，言辞甚是卑恭，请求后唐释放荝剌等俘虏。

明宗的回复相当霸气，收其礼物、斩其使者，不放俘虏、不回只言片语，连句滚蛋都懒得说。

之后契丹内部也出了问题，耶律倍弃国投唐，来到洛阳寻求政治庇护，明宗李嗣源大喜过望，当即以天子礼隆重欢迎，封官加爵，厚养于洛阳，把这位辽太祖嫡长子当做未来的一枚重要棋子。

述律太后也因长子耶律倍在后唐，而多次向后唐示好，请求归还。但后唐始终没有答应。

既然契丹是石敬瑭反叛朝廷的潜在外援，那么吕琦的河东思路就是斩断外援。正好契丹长期以来都在努力寻求与后唐的友好外交关系，这对于后唐来说实在是千载难逢的好机会。

于是吕琦献上策略：

首先，释放契丹被俘将领荝剌，跟契丹和解；

其次，每年奉送十万贯钱给契丹，这是契丹人意想之外的好消息，必然会很高兴地与后唐结盟。

当后唐与契丹缔结盟好之后，石敬瑭就不敢发作了。

李崧表示支持，但十万贯钱肯定要从国家财政划拨，所以要跟主管财政（判三司）的张延朗打声招呼。

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