折子送上去了，可朝廷方面却迟迟没有行动，甚至连一点动静都没有，江统见此大急，因此再上言道：

“东汉建安年间，匈奴大单于派右贤王去诱惑呼厨泉作为人质，听任自己的部落散居在并州的六个郡。曹魏咸熙年间因为其中一支部落发展得太快，太强，所以又将此部分为三个部落。我大晋泰始年间，又增至四个部落。现在，此匈奴已经发展至五个部落，人口兴盛，有数万户之多。这些匈奴人粗壮武勇，骑马作战的功夫更是天生无敌，羌、氐人根本无法和他们相提并论，试问，如果这些匈奴人突然发力，我们拿什么去抵挡？曹魏正始年间，毌丘俭曾征讨高句丽，将高句丽的俘虏迁徙至荥阳，刚刚迁徙时，高句丽人只有一百户。可现在，荥阳的高句丽人已经达到了几千！那就更别提匈奴了！就像之前说的，他们之所以现在还没有反叛，最重要的原因不过是觉得现在自己还很微弱罢了！治理国家的人，一个最基本的素质便是居安思危，所以国家的忧虑不在人口的多少，而是内部忧患的数量及大小！现在这些异族人，尤其是匈奴，已经对我们大晋产生了极大的威胁，所以还请赶紧将他们赶回原地，不然，我大晋休矣！”

此《徙戎论》几乎是从里到外阐述了现在大晋的危机，更说明了四周异族的危害。可朝廷呢？却依然没有半点儿动静。那么为什么会这样呢？史书上并没有给出答案，不过根据历朝历代的历史不难分析，其原因无外乎几点：

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