不过，其他计划仍在继续进行。随着联军的组建，美国制定了一套将伊拉克人赶出科威特的战略计划。战争将分两个明显的阶段进行：

● 发动一次有计划的空袭，摧毁萨达姆的部队，剥夺他对军队的指挥和控制，同时削弱该国的抵抗能力。

● 发动地面攻击，与伊拉克地面部队正面交锋，把他们赶出科威特以及对沙特阿拉伯有威胁的阵地。

从一开始，空袭就被认为是整个任务成功的关键。联军计划人员希望在地面部队进攻前就能消灭大部分伊拉克部队，造成威慑，那样不仅能增加速战速决的机会，还可以减少人员伤亡，是很重要的政治问题。

空袭本身可以分成几个明显的阶段。最关键的是一开始就必须摧毁伊拉克庞大的综合防空体系。伊拉克的防空体系基本上是苏联模式，很大程度上依赖俄罗斯的武器，包括先进的预警与本地化的雷达网、各种地对空导弹、米格-29等一线战机和大量虽然原始却能致命的高炮。这种多层次的防御系统必须尽快摧毁，这样联军的飞机才能在伊拉克上空自由行动。

首次进攻必须是大规模的、迅速的、而且必须是秘密的，也就是说巡航导弹和性能很大程度上尚未测试的F-117A隐形战斗机将在行动中发挥重要作用。但是这些设备的数量太少了，难以覆盖伊拉克诸多的防空部队，而且这个国家幅员辽阔，很难对各个地方同时进行有效攻击。

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