日期：2007-6-27 16:47:51

【二四〇】中央地方有博弈（续）

（引文同上）

越来越觉得，中央集权或者皇帝专制和民间自治是格不入的。

这里面有层意思需要慢慢来剥。

首先是大一统思想的影响。“百代皆行秦政制”，秦政制的核心是“大一统”，“大”可以理解为大国心态。大国幅员辽阔，人口众多，自我期许高，和岛国心态、袖珍国心态是不一样的。现在我们都喜欢“负责任的大国”这个国家定位。大国心态也容易让国家领导人产生好大喜功的毛病，动不动要以天下为己任，天天琢磨着要完成历史性功业，所以大国就爱折腾。“一”可以理解为一律，我以为老蒋的“一个国家，一个元首”基本得其三昧，全体国民都要有国家意识，都要服从国家并为国家服务，国家至高无上，从孙中山的“天下为公”到毛泽东的“要斗私批修”，都人这种大国情怀或大国抱负在里面。“统”就是严格控制和管理，因为国家大，所以中国的政治家从古到今都崇尚统一管理，都认同中央集权。

其次，在政治制度的设计上，不论分封还是郡县，都是强调自上而下的管理和统治， 这方面，这两种制度是没有冲突的，目标是一致的，基本形态是一致的，区别只在于管理的人选是如何产生。封建是世袭，郡县是任命，没有自治元素和空间。选举的前提是自治，如果国家的政治传统和主流的观念一直认为，任命百官以牧万民是对的，那么选举就是很荒唐的事情。

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