国内实行预研－科研体制，根本模式是国家花钱，让研究机构去研究。这在一开始是必要的，两弹一星就是这样搞出来的。后来就问题丛生了。许多工业先进国家是采取较为市场化的方式，就是研究机构－公司自己掏钱搞研究，研究成功，军方花价钱买走，研究不成则研发公司亏损自担。这样，研发公司自担风险，就必须研究真东西，研究真正先进的东西和真能成功的东西。国内则有所不同，反正是只要把预研计划做漂亮了，国家就会拨下钱来让你研究研究，风险是国家－军队在担，而军工研发生产部门，在不景气、没有经济效益的逼迫下，为了养住众多的人员，不得不设法以预研科研题目去申请经费，这些经费拿下来，有多少能用在正经地方就很难说了。再到后来，弄课题－要经费－出“成果”－得职称得头衔得待遇，这个模式成为一些研究机构和人员“专家”的奋斗之路，至于研究的东西是否先进是否可行，那就管不了这么多了。这又衍生出一个更严重的问题:谁要搞真正先进的东西，谁就可能砸了另一批人的饭碗。你要弄出柴油机来，那么研究蒸气机的几百个课题凭此混饭吃的人士可就失业了。但是部分这样的人士担当了评审柴油机要不要代替蒸气机的关键职位，柴油机要代替蒸气机的难度也就可想而知。

一个崭新的力量正在打破这个沉闷的局面。某些真正有自己的实力的精华人物，他们的财力即非国家经费也不是银行贷款，而是真正的科学技术发挥的第一生产力的结果。这些人直接介入高科技的武器装备研究，最后以实验数据－靶场结果说话，成则军队拿走，不成则自担损失。这种新模式下，军队是最大的受益者。但是，周北岳了解，这个崭新的力量面临着来自内部和外部的巨大风险。

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