杨得志、杨成武和耿飚仔细地计算了敌我双方的行军速度，因为新乐到清风店一路都是解放区，罗历戎部晚上不敢行军，他们携带着辎重和家眷，每小时能走五公里就不错了。如果再有解放区内民兵的袭扰，他们的行军速度定会被严重迟滞。杨得志、杨成武和耿飚的计算结果是：晋察冀野战军主力必须在二十四小时内走完一百二十五公里左右的路程，必须赶在罗历戎的前面到达清风店地域。

耿飚蹲在地上起草了作战命令：除了攻击徐水的部队不动外，其余各部立即掉头南下，不惜一切代价赶往方顺桥以南的清风店。

由于没有电台，参谋们骑马飞奔附近的部队，然后采取接力的办法传递命令。参谋们出发前，耿飚只强调了一个字：快！

杨得志、杨成武和耿飚身边只剩下一个叫余震的作战参谋和三名警卫战士。他们开始骑马狂奔，一天一夜滴水未进，于十八日拂晓到达保定东面的一个小村庄，开设了野战军指挥所。

政治委员杨成武开始起草战斗动员令。数十年之后，这个动员令依旧令当时的野战军司令员杨得志记忆犹新，他认为这个动员令写得“气势磅礴，火药味浓，鼓动性强，似乎千军万马就在眼前”：

一、集中一切兵力、火力，猛打！猛冲！猛追！发挥三猛战斗作风。狠打、硬打、拼命打，毫无顾虑地冲垮敌人！包围敌人！歼灭敌人！

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