文曲星君即命地文星君将此决议，镌入记录，并另颁玉旨，交付地母。

接着文曲星君又朗声报告：

（—：）地国议案：

（甲）地国各部落的官民中，有多少是上界神仙被谪下凡，有多少是魔国的混世魔王下凡？应即查明。

（乙）该批下凡的神仙和混世魔王是否应立即召回？

当时，地母娘娘向玉帝奏道：“我皇在上，地国的事，老身理应负责。并且那些事都与太空国和水国的议案有连带关系，因此，老身不揣愚昧，自告奋勇，愿意主办。”

玉帝大喜道：“此事由地母主办，可谓人地两宜，但必须注意两大原则：（—）地国各区域官民，不论是神仙下凡，或妖魔下凡，必须详细查明他们的生平事迹，是善还是恶，善者得天佑，恶者惹天厌，立即执行。换言之，谪神谪仙为善，功德圆满后，召归上界，另行加封品级，为恶者，格杀不沦，永贬红尘，不得超生；妖魔下凡为善，功德圆满后，召归本国。加封神级仙品，为恶者，诛灭不论，永不超生。（二）要顾到天数地功。人类之中良莠不齐，贫富不均，富者田连阡陌，高楼大厦，贫者无立锥之地，所以，人心浮动，制造祸端。

天意所在，特派谪神谪仙下凡收人，为恶者都在劫数之中，因此，他们诛杀坏人虽多，有功无过，但其中也许另有—部分谪神谪仙，到了下界，即为外魔所迷，变了本质，妄杀好人，造成了罪大恶极，功不抵过者，必须严加惩罚。至于妖魔下凡，可能包藏祸心．别有用意，必须详察，但也不可违反赏善罚恶的原则。”

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