管仲认为目前这种国际的混沌状态必需要重建，要解决以上问题，得要建立新型国际关系，华夏诸国必须要联合起来，组建政治同盟，使国际秩序正常化。这是管仲非常伟大的思想，在管仲的主持下，齐国在建立国际新秩序上做出了许多前所未有的创举。

齐国第一次召集诸侯国会议是公元前681年（齐桓公五年）的北杏会议，这次会议参加的国家有齐国、宋国、陈国、蔡国、邾国五个国家，这也是春秋时代首次的由诸侯国召集的会议。当时遂国也接到齐国发出的邀请书，但遂国拒绝到会，结果遭到齐国毁灭性的报复。所以北杏会议是齐国在国际舞台上充当主角的开始。

不过史书一般都把齐国称霸的时间定在公元前679年（齐桓公七年），这年齐桓公主持了鄄城会议，参加的国家还有宋国、陈国、卫国、郑国。之所以把这次的鄄城会议作为齐桓公霸业的开始，很可能是因为这次国际会议得到周王室的认可，因为在上一年（公元前680年），齐、宋、卫、郑四国已经召开过第一次鄄城会议，当时与会的还有一个特殊的人物：周王室的代表单伯，这意味着齐桓公召集诸侯国会议得到周王室的认同。

齐桓公高举“尊王攘夷”的旗帜，尊王并非是无条件地遵从周王室的政令，这从齐桓公干涉周王室的太子问题可见一斑。

由于齐国等诸侯国的联合干涉，使周惠王企图改立太子的计划破产。公元前653年的年底，周惠王在当了二十四年的天子之后，终于一命呜呼。

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