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正文 第38节

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隐,即非正式的权力次级代理人。在中央六部,实际的管事人、办事人是没有国家干部身份的胥吏集团;在地方政府,代督抚司道守令执政出治的,是师爷集团。此两者,干的是上佐天子下治民事的公共事务,掌握着实打实的公共权力,但在正式权力体系与官僚序列中,却是看不见他们的踪影的,所以是典型的隐权力者。

日期:2009-09-19 22:42:52

"外掌守令司道督抚之事,以代十七省出治"的幕友:

(戴敦邦画)

日期:2009-09-20 11:38:57

隐权力点滴(1)

说白了,权力就是命令—服从关系。

如果命令出自正式权力,服从者会感受到一种权力伦理的压力,也就是说,不服从命令不但是于己无利乃至有害,也是违背了某种政治伦理的,比如“忠”的观念,“君要臣死,臣不得不死”。

但是,如果权力意志来源于隐权力者,尽管下面的人不得不服从,不过这很可能是纯粹地出自利害考量,而不是基于伦理压力。这也是隐权力缺乏合法性的体现。

日期:2009-09-20 11:48:46

隐权力点滴(2)

在任何一对权力关系中,必然是,至少有一名命令者,至少有一名服从者。命令者的权力意志,可以通过权力伦理、科层制主渠道传达下去,也可以通过关系网络等非正式的介质传递出去。

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