窦参一生担任的官职多与司法有关，如县尉、大理司直、侍御史和御史中丞。他素有刚直的名声，刑罚从严，不畏权贵，就连宰相也颇为忌惮。这样一位强悍人物拜相，自然也引起了各地藩镇的不安。象平卢（今山东省大部）节度使，表面上送窦参一份厚礼，暗地里却用更重的一份厚礼去贿赂唐德宗左右的阉人，试图要扳倒窦参。应该说，窦参拜相后行为也不够检点，颇有元载专权独断、结党营私的遗风。更遭人非议的是，他的侄子口风不紧。谁要高升，谁要调肥缺，任命还没下，就被他到处宣扬。大臣们都轻蔑地称他为“喜鹊”。

等到窦参被贬到潇湘，宣武（今河南省开封市、商丘市，安徽省亳州市）节度使公然送了他五千匹绢。四王二帝之乱，让唐德宗吃尽了藩镇的苦头。这个庸庸碌碌的帝王后半生对藩镇畏如狼虎，又恨又怕。在心底里，他对朝中大臣结交藩镇有种病态的敏感。听说了这件事后，天子动了杀心。这件事多少有些蹊跷。窦参曾兼管过盐铁转运。他大力整顿漕运，触及运河沿岸几个藩镇的利益。宣武军就是其中之一。在这个敏感的时候，节度使怎么会突然送一份厚礼给无权无势的前宰相？

学者傅璇琮猜测，那是一种别有用心的陷害。

由于窦参曾孤立陆贽，还指责过他主持的科举有舞弊。所以，阴险的小人们觉得，陆贽一定很乐意看到窦参被陷害。可是，他们失望了。陆贽对唐德宗说：把窦参“置之死地，恐用刑太过”。他还提到了当年冤死的刘晏。这个清廉、干练的大臣掌盐铁、漕运时间远比窦参长，也得罪了不少人，最后含冤而死，化为三尺白绢上的亡魂。陆贽希望唐德宗不要痛下杀手。可杀心萌动的天子根本听不进去。窦参最后还是被赐死在比忠州更遥远的邕州（今广西省南宁市）——罪过和仇恨，却让陆贽一个人背。

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