秦王嬴政继位的前九年，一直是吕不韦主政。秦王嬴政十二年，由于嫪毐事件的牵连，吕不韦被迫饮鸩自杀，秦国失去了一个名相。一些办公室爬虫开始爬上舞台，成为嬴政身边的肱骨之臣：

顿弱，此人名气不大，架子却很大。他曾经扬言，我做人的原则是不向王者下拜，如果能满足我这个条件我就见；否则，不客气，老子不伺候。这话传到了嬴政那里，嬴政并没有火冒三丈，而是同意顿弱不拜而见①。

姚贾，其父是个把守城门的，他出身卑微，而且在魏国曾经犯过盗窃罪，魏国公丨安丨局里面有他的案底，后来到了赵国，又被赵国驱逐。这个有前科的人现在跑到秦国居然成了外交官。嬴政给了他一大笔活动经费，用来破坏抗秦联盟。姚贾用了几年的时间，把联合进攻秦国的国家，全部用钱给摆平了。回国后，赐封千户，位列上卿。

赵高，赵王室疏远的亲属。赵国破灭后，赵高兄弟数人被掳，皆受宫刑。秦始皇听说了他闻高强力，通于狱法，选拔他为中车府令。赵高曾犯大罪，蒙恬之弟蒙毅依法审判，定赵高死刑。秦始皇见赵高平时办事认真，赦免了他，恢复他的官职和爵位。

尉缭，大梁的兵法家，著有《尉缭子》一书②。嬴政为了笼络他，放低姿态，和他同衣共食，但尉僚却吓得逃跑了。因为从嬴政的相貌中，尉僚看出了一个豺狼的影子：鼻子很高，眼睛很大，前胸突出，很像老鹰；声音粗哑，很像豺狼，简直就一半兽人。尉僚跑了，但嬴政诚恳地把他找回来，任命他为国尉，向他展示一个君王的老成、忍耐与宽容，最终尉僚不得不选择了乖乖为他卖命。

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