日期：2016-02-05 11:21:08

45、励精图治（1）

《旧唐书·太宗本纪》记载，上（指唐太宗李世民）谓房玄龄、萧瑀（后梁明帝萧岿之子、隋炀帝萧皇后的弟弟）曰：“隋文何等主？”对曰：“克己复礼，勤劳思政，每一坐朝，或至日昃。五品已上，引之论事。宿卫之人，传餐而食。虽非性体仁明，亦励精之主也。”上曰：“公得其一，未知其二。此人性至察而心不明。夫心暗则照有不通，至察则多疑于物。自以欺孤寡得之，谓群下不可信任，事皆自决，虽劳神苦形，未能尽合于理。朝臣既知上意，亦复不敢直言，宰相已下，承受而已。朕意不然。以天下之广，岂可独断一人之虑？朕方选天下之才，为天下之务，委任责成，各尽其用，庶几于理也。”

仁者见仁。虽然唐太宗李世民站的角度不同，但不论如何，隋文帝的勤政是人所共知的，在中国历史上的皇帝中间也是很少见的。这几年里，隋文帝一面忙碌着对付突厥，一面还在继续着他的改革。

开皇三年四月，隋文帝下令将三省六部中的度支尚书改称民部尚书，都官尚书改称为刑部尚书；又命尚书左仆射负责吏部、礼部、兵部三部事务；尚书右仆射负责民部、刑部、工部三部事务；废除光禄寺、卫尉、鸿胪寺以及都水台四个机构；根据外部形势的变化，十月，他又下令废除了河南道大行台，以秦王杨俊为秦州总管，统辖陇右各州；原河南道行台民部尚书杨尚希建议：“我看当今的郡县与古代时期相比要多出一倍，有的不足百里之地，就设置了好几个县；有的不足一千户人家，却设置了两个郡。官员数量增加，朝廷要支出的俸禄也随之增加，与此同时，朝廷从百姓那里征收的赋税却在逐渐减少，人民少而官员多，就好比是十只羊就有九个牧羊人。如今，应该保留要害部门的官员，沙汰冗官，合并小郡，这样一来，国家就不会再浪费资财，而由于职位变少，朝廷所选拔的人才也会百里挑一，更容易选拔出真正的人才。”苏威也请求废除多余的郡县，隋文帝同意了，十二月一日，他下诏废除全国的郡，只保留州一级的建制。到南北朝中后期，由于种种原因，不论是北朝抑或是南朝都设置了大量郡县，在隋文帝篡位前北周境内就有二百一十一个州，五百八十个郡，每个州郡管辖的地域都非常小，虽然加强了对地方的控制力，但也极大地增加了人民的负担。

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