姚苌于公元384年4月自称大将军、大单于和万年秦王，渭北投靠他的羌胡多达十余万户，手下人才济济。同年6月姚苌击败了苻坚亲自主持的镇压，然后移兵岭北经略基础。公元385年7月姚苌擒杀苻坚，并于公元386年占领了鲜卑撤离后的长安。姚苌改元建初、国号大秦，改长安为“常安”，立姚兴为皇太子。

姚苌虽然不如刘渊、石勒、苻健、慕容垂、吕光、拓跋珪等开国君主那么眩目，但此君干事业却有板有眼，按照正规套路来。他继承了父亲和哥哥善于和众经营的特长，以长安为根据地，依靠手下的众多人才，有计划、有步骤地扩张自己的势力。拿下关中、陇右多数地盘后，他在军事上全力应对苻登和各路势力挑战的同时，特别注重内政建设、恢复国家元气，后秦政府是关西除后凉吕光政权外最标准的正规政权。

姚苌广泛启用人才，哪怕出身微贱也有才必举，不受那个年代门阀士族政治成弊的影响。后秦政府学习西汉的宽松政策，广施恩惠与百姓，尽量节约国家开支，恢复地方政府的作用。姚苌极善笼络人心，他和老婆吃穿简朴，却愿意拿出后宫珍宝府藏奉养官吏和战士；他的手下战死了，朝廷既会荣誉表彰、也有物质抚恤，家属安心、士卒也乐意效力。他禁止乱世复仇、私斗，对亡于国事的部下、家人和子女却竭尽心力照顾；甚至国内年过七旬的有德长者，后秦都一律拜为中大夫，照顾他们的晚年。国家草创、尚处于战乱中，姚氏父子就在荒芜的长安立太学，兴学养士，倡导儒家文化。以权翼的评价最经典，这位先后伺候过姚襄、苻坚的谋士认为姚苌作风类似汉高祖刘邦（主要想批评他不拘小节、轻慢部下）；姚苌很聪明，他说：“我的性格有缺陷。尧舜的优点一点没有，汉高祖的臭毛病却养成了。如果不是你直言提醒我，我还不知道呢！”

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