日期：2010-04-16 12:56:27

第二节楚州之战

岳飞独立成军后，由广德军迁往宜兴（宋属常州，今属江苏）屯驻，沿途收揽溃兵，招抚盗贼，声势迅速壮大，完颜宗弼撤出江南之后，岳飞又趁机出兵收复了建康，那时他手里已经有了一支两万余人的队伍，成为南宋国内掌握兵力最多的几大将领之一，岳飞本人也于建炎四年七月被朝廷封为武功大夫、昌州防御使，并出任通、泰州镇抚使，兼知泰州。

镇抚使是个全新的发明，大致类似于唐朝时的节度使，但规模较小。唐朝在安史之乱后，国内大大小小的节度使们就逐渐成为了政治舞台上的主角。节度使作为地方军政的最高领导人，集军事、司法、民事、财政大权于一身，是名副其实的地方诸侯，因为手中权力过大，节度使往往无视朝廷的存在，不但截留税赋，还经常为争夺地盘而相互火拼，极大地动摇了国家的统治基础。

唐末至五代十国，节度使制度都是国内最大的不稳定因素，所以北宋建国后，就采取了种种措施限制了节度使们的权利，逐渐使节度使成为毫无实权的虚衔，只具观赏性，不再具有实用性。可是到了南宋初年，天下大乱，特别是在宋金接壤的地区，溃兵肆虐、盗贼横行，单靠中央直属部队已无力控制局势，当时的宰相范宗尹就主张正视现实，“稍复藩镇之法”，将淮南的东西路，京西的南北路，荆湖北路和陕西的一部分，划分为若干个小军区，设镇抚使，作为救弊之道。赵构对此观点也表示认可，镇抚使制度便正式实施，南宋前前后后一共任命了三十九位镇抚使，岳飞就是其中之一。

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