就食于敌国民众，又削弱了他们的战力。从头到尾，秦国的账本上从来是明明白白，满打满算一本万利。俗话说，不蚀小本，做不得大买卖。此话在理。

这项政策另一个意味长远考虑是，优抚了邻国的民众的同时，也使秦国在天下民众间树立起了关乎天下民生大计的负责任的大国正面国际形象，一定程度上还补助秦国在山东六国中为统一政策而实行的军事减丁方案的不足。

战争的硝烟还没嗅到一丝迹象，人口攻歼战就围绕着三晋民众间没有宣告的展开了。移民政策的推动，主要意图旨在壮大自己国内的生产力，瓦解他国的生产力，和增加他国非战争减员。

用秦国广袤的荒地来钓取六国众多的人口，实行的是利益诱取。乃是商鞅所谓：“民，利之则来，害之则去。民之从利也，如水之走下，于四方无择也。故欲来民者，先起其利，虽不召而民自至。”

“徕民”政策牵涉到秦国土地和人口比例的问题。一个国家不论进行农和战都需要一定数量的人力，而人口数量又必须和土地数量保持适当的比例，“地狭而民众者，民胜其地；地广而民少者，地胜其民”。

如果人与地的比例不合，则应当“民胜地务开，地胜其民者事徕”，换言之，人口多土地少的时候就应当开荒、辟土，而土地多而人口少的时候就应当移民。

商鞅还充分认识到，“夫地大而不垦者，与无地者同；民众而不用者，与无民者同。”“地之不辟者，非吾地也；民之不牧者，非吾民也。”

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