科技兴农，良种先行。我国常年用种量为300亿公斤，但目前我国前10强种业在世界种子贸易中所占份额仅为0.8%，蔬菜、瓜果、养殖等产业半数以上品种需要进口，优质奶牛数量不足奶牛总存栏数的四分之一。造成这一局面的原因，固然与行业公认的种子企业的杂、多、乱、小、散有关，更深层次的局限性还体现在经营理念上。孟山都、杜邦等的跨国企业经验表明，种质行业的主要利润回报在肥料、农药等配套的生产资源上（种质在整个行业中的销售收入比约为1：10，但却是撬动整个行业的支点），但即便是丰乐种业、隆平高科、万向德农、登海种业、敦煌种业、大北农等上市种业企业，其经营业务仍然局限于种质本身，与跨国种业公司相比，尚未形成“良种开发→与良种配套的农资的产销利润→对新良种进行研发投入”的循环。这种循环的缺失使涉农公司大都比较弱小，诸多问题难以解决：一是科技成果转化率低；二是以往片面强调市场化的基层农技推广体系，缺乏良种的资金支持；三是农业科技人才的培养出现断层。要解决这一问题，需要“两条腿走路”：一是培养具有先进经营理念的企业；二是参照国际经验，按照统一的顶层设计，改变研究力量分散薄弱、各自为战的局面，集中优势力量育种的合理分工、协作攻关，提高科研资源的利用效率。

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