从前，先朝时代，益州设有“蛮夷骑都尉”（蛮族保安骑兵总监），幽州设有“领乌桓校尉”（乌桓保安司令官），凉州设有“护羌都尉”（西羌保安司令官），都“持节”，授予他们部长级全权，让他们处理民族之间的纠纷争执；

他们每年巡查各地，探问民间疾苦隐情；并不断派出懂得蛮夷民族语言的人士，充当翻译官，疏导官民，及民间误解，观察民心动向；使塞外蛮族，充当政府的耳目。

所以，当外敌入侵，州郡政府都得以提前戒备，化解了敌人的攻势。

事实证明，这些举措，都是利国利民的好事。

因此，臣特向皇上建议，希望陛下能够恢复昔日的制度，加强政府的此项功能！”

刘秀闻听，深以为然。

于是，他就立即下旨任命牛邯担任护羌校尉。

从此，西部边疆，渐渐得以安宁。

日期：2011-07-04 15:45:22

第二十八回 刘秀平定隗氏 岑彭南征公孙（2）

9

因为颍川郡的局势终于得以稳定，所以不久，刘秀就重新调回寇恂，命令他到中央政府任职，把渔阳太守郭伋调到颍川郡继任太守。

郭伋果然也没有辜负刘秀的期望，他把颍川郡治理得一片祥和，百姓安居乐业。

郭伋到任后，继续履行刘秀的以柔治民的方略，恩威并用，汇聚百姓的民心。

他首先招降了山贼赵宏，召吴等数百人，立即遣送他们回家种田，给与他们妥善的安置。

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