茶马古道上的客商主要官营和私营两大类，官营的茶马贸易，本质上就是为了蒙藏不能联合起来，利用茶叶的生产、流通、销售环节的严格控制，让茶叶成为控制工具，也就是“以茶驭番”。 在东北部、北部明政府针对蒙古族设立了马市。而茶市则是西部及西北部。蒙古族是马布帛交易，藏族的茶市则是茶马贸易。

日期：2011-09-29 20:41:01

对藏族地区开展的茶马贸易，首先是为了防止西北藏族聚居区的藏民，与北元联合对抗明政府。其次，才是防止西藏地区与北元联合。为了联合藏族同胞对付北元，至少不要让二者联合，明政府除了对其政治上示好之外，最有效的武器便是茶叶。因此，为了保证北元势力得不到茶叶，明政府严禁蒙古族得到茶叶。与此同时，为了解决茶的运输问题，也进行了“招商中茶”制度。当然，招商运输茶叶的这种形式只是作为附属现象出现。这些茶或者给予盐引等其它商品售卖权，或者有一部可以允许在茶马贸易中进行售卖。

对于贸易另一方西北藏民，朱元璋要求：三千户每三户出马一匹，四千户则四户出马一匹。马匹的进贡与赏赐同时进行，由政府进行定价，进行物物交易。在边贸市场，交易物品的种类、数量还是交易时间、地点乃至进行交易的对象都由明政府事先限定。

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