在这些国家控制手段中，最重要的一种工具就是美国国债。换句话说，美国国债就是美国吸纳发散到世界各地的美元的最重要的国家金融工具。通过这种金融工具，美国使得大量新印刷出来 的纸币美元，主要都转移到美国国债上——从而就完成了一个循环：纸币美钞从美国流出，又回到美国的经济管理者手中。

然而通过国债让美元回流到美国，却是要付代价的。这种代价就是美国的国债利息。

因此，对美国来说，美国每年巨额增长着的国债，也就意味着美国每年必须以国家信誉为担保，来对美国国债的持有人支付巨额的国债利息。

4）从正常经济思维的角度来说，上述这种循环是不可能长久地持续的。因为这种做法直接就是一个全球顶级的庞氏集资骗局——这个骗局意味着：以不断扩大债务来吸引资金，以骗 来的资金来支付投资者的利息，其结果必然是债务越积越多，如果最终有一天资金供应断档，这骗局就会要爆掉。

美国的金融决策层当然深刻地知道这一点。因此，他们的决策方向始终就是要想方设法地削减存留在国外政府和民间投资者手中的美元数量和美国国债数额。

这种削减有两种手段，一种手段是正数式削减，还有一种手段是负数式削减。

一、正数削减意味着美国必须减少美元的发行和削减美国的对外赤字、政府赤字和国债销售数额。但是这意味着美国给自己制造衰退，又是美国所不能接受的。

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