1939年，阿斯托利亚号奉命送日本驻美大使斋藤博的遗体回日本，这是美国采取的一项亲善措施，力求争取一些时间，这个机会使得特纳得以了解日本军队。回国后，特纳被任命为战争计划办公室主任，1941年底晋升少将，军中资历在李和米切尔之上。

特纳的顶头上司是海军CNO斯塔克，海军还有由西奥多?威尔金斯上校的情报办公室，也直接向斯塔克报告，但在特纳的运作下，威尔金斯成了他的手下，也就是说偷袭珍珠港之前，特纳负责美国海军的情报和战争计划，是斯塔克的主要助手。

1941年3月11日，受海军首席运行官斯塔克之命，特纳参加了欢迎日本前海军大将、以外相转任驻美大使野村吉三郎。在晚会上，野村希望和特纳私下交谈。特纳向斯塔克做了汇报，斯塔克批准了，要求他把一切都记下来，于是特纳带着笔记本去见野村。

64岁野村给人的印象非常和蔼真诚、毫无心机，让特纳感到这个人很不错。野村说他希望和特纳之间能够发现共同的东西，说侵华战争是年轻军官搞的，高级海军军官们不希望同美国开战，日本并不想占领菲律宾，而且日本希望英国和美国在太平洋上维持强有力的海军力量，这样有利于这个地区的稳定，日本军方将自我克制。在向斯塔克报告时，特纳认为野村是诚恳的，他会利用他的影响反对军方的激进行动。

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