不，其实变化过。如果从教育的“公”与“私”（所有制性质）来分，整个的历史发展过程，就是一个否定之否定的过程。周以前（含夏商周），教育主要是“公学”，即中央由王室办学，地方由诸侯办学。这样经历了几百上千年，直到春秋后期才被孔子首先打破，创立了私学，民间才兴起办私学热潮，后来有了墨家、杨朱家等诸子百家的办学，并发展成为与封建社会文化相适应的“私塾”教育，私学代替了公学，成为中国教育的主要模式。这个状况一直延续到到近现代，在西方文明进入古老中国之后，私学又向公学回归，发展到了近现代的新式教育。中国的现代教育其实就是公学，跟周代及其之前的公学有着许多相似之处（虽然，当代教育在法理上是公私共存，但谁都知道，还是公学一统天下滴，私学只能够打一些擦边球，因为教育资源基本上都被公学垄断了的——这跟周代及之前是完全一样的）。

公——私——公，这就是中国教育发展否定之否定的历史全部过程。

孔子之前，天下从来没有过私学，从来就只有公学，教育的出世就是以统治者垄断为特征的。周代最大的公学堂办在洛邑——周王朝的都城。其它的公学堂，即齐、秦、楚、燕、晋，以及鲁、卫、郑、陈、蔡、曹等等公学堂办在各个诸侯国的都城。当时的公学教育分为两个阶段，先是小学，然后是大学。中间，并不像否定之否定后的现代，有一个中学（初中、高中）的阶段。那时的中学阶段，是划于小学和大学之中的。据咱估计，周王朝在洛邑办的小学，应该叫做“洛邑小学”，它的位置被准确的指定在了周王朝王宫的左侧，那里的地名据在下考证应该叫做“左巷”（《左传》中有记载），其方位在洛邑城王宫的东南角——那一带应该是王朝机构（部门）的集中地。而鲁国作为周礼推行最重要的诸侯国之一，在曲阜办的小学，应该是完全依据洛邑的模式，现代人可以称其为“曲阜小学”（其实应该叫“鲁城小学”，因为那时不称“曲阜”，而称“鲁城”）；它的位置也应该设在鲁国君主所住的宫殿的左侧——这是按照周礼设置的。因为小学是国家的直属贵族学校，其级别虽然比大学低一个等级，但却是“公爵级别”的（鲁国君主的爵位为“公”）。按照周代的礼制，洛邑的小学由少师（军官）管理；大学由周王亲自管理，辅助他的也是一名军官“师”。鲁国是执行周礼的典范，在设置上应该完全一样的，小学教育是“军管”，大学教育由国君亲自抓。老师一律是官吏（退休的和在职的）。

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