在如何建构社会秩序方面，儒家有其独特的思考，主张德治、仁政。孔子在《论语·为政》说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”孔子推崇的是那种基于道德伦理的礼治秩序，并认为建立在刑罚基础上的服从，会导致百姓缺乏遵守秩序的自觉意识。

不过，儒家虽然不推崇刑律，但并不否定刑的作用。《礼记·乐记》中说：“礼以道其志，乐以和其声，政以一其行，刑以防其奸。礼乐刑政，其极一也，所以同民心而出治道也。”认为礼乐刑政各有侧重，只有互相配合，才能使民心一致而形成“治道”。荀子的“隆礼遵法”思想，集中体现了劝善和惩恶并举的治国理念。

依法家的立场，要建立一种有效率的制度，就要对所有人一视同仁，不能以礼制中尊卑、上下等级的“例外”来施行不同的法律原则。同时，法家相信刑罚要比道德劝说更有作用。法家的基本原则可以用法、术、势三个字来概括，所谓的法就是法律，术就是统治技巧，而势则是掌握的权力。秦国就是在法家思想的指导下，取得统一六国建立大一统国家的功绩的。

在汉代之后，儒家思想逐渐获得统治者的支持，但这并不意味着统治者完全按照儒家的理念来设计社会秩序，现实中主要还是儒法互补的。所以传统中国的秩序观也可以称为“礼法合治”。与法律所内在要求的平等性相比，礼所注重的是差别性的原则，即所谓“礼者所以定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非也。”（《礼记·曲礼上》）礼教的着力点在于贵贱、尊卑、长幼、亲疏之差别，并认为这是人道之自然状态。

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