日本对于华盛顿会议的准备从1919年6月就已经开始。其主导者就是海军大臣加藤友三郎大将。大家可能还有印象，他就是日俄战争时联合舰队的参谋长，关键时候曾经带领参谋把受伤的东乡平八郎抬进司令塔内。我们之后称友三郎为大加藤。从第二次大隈重信内阁开始直到他担任首相的五届内阁共七年十个月，他一直担任或兼任海军大臣，时间之长在历史上居第二位，仅次于斋藤实大将。难得的是，大加藤被誉为日本海军中最杰出的“将军政治家”，后来甚至被日本史学家称为海军中唯一的政治家。英国人也称他为“一个领先于世界的政治家”。

大加藤深知日本国力与美国的巨大差距。作为“八八舰队”的主要倡导者，视野广阔的大加藤综合考虑了经济、政治、外交关系等诸多因素以及与美国改善关系的迫切需要，希望能够停止危险的军备竞赛，力争避免和美国作战。作为温和派的海军官员，在接到美国邀请参加华盛顿会议的通知时，头脑清醒的大加藤认为这不啻为一个“天赐良机”。

幸运的是，大加藤得到了内阁首相的全力支持。当时任首相的就是日本历史上第一届正式政党内阁的“平民首相”原敬。原敬成功地以政党政治取代了之前的藩阀政治，成为日本“大正民主”的象征。原敬认为在战后国际社会中，与英美特别是美国建立良好关系对日本来说至关重要。他甚至在日记中写道，“日美英三国进行合作对国家的将来极为有利。反之，如果日本与美国关系疏远那将是十分危险的”。为了减少与欧美各国间的摩擦，他把日中友好做为对华的基本政策，甚至出现归还山东权益的动向。考虑到日本的财政状况，始终认为“政治应高于军事”的原敬认为大规模扩军是无益的，美国总统哈定呼吁召开裁军会议无异于给了原敬一个很好的台阶。

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