陆军叫“参谋本部”，为什么海军不叫“海军参谋总部”呢？这正是陆海军矛盾的一个具体表现。海军认为那样叫就有拾人牙慧之嫌，所以才别出心裁起名为“海军军令部”，连一个字都要理论清楚。其实两者职能都一样，干的都是一样的活儿。你海军算个鸟呀，你有了军令部，那我陆军一定要比你多点啥。这样就在1893年同年，陆军就增设了教育总监，负责陆军的教育和训练事宜。除此此外，海军战时还有一种编制，后来逐渐成为了常设机构，那就是赫赫有名的联合舰队。这样，陆海军就各自形成了自己的“三驾马车”：

陆军：陆军省，参谋总部，教育总监。

海军：海军省，军令部，联合舰队。

但是实际上联合舰队长年停泊海上，平时基本不参与大本营的决策。

战争时期，这些机构往往会联合办公，这就是我们今后经常要说到的“军部”或者“大本营”。“军部”和“大本营”并不是一个准确的概念，比如后来的关东军等驻外机构也隶属于军部。

相对而言，大清在军事上基本属于换汤不换药，根本谈不上改革。连最有见识的李鸿章都认为：“中国文武制度事事远出于西人之上，独火器不能及也。”如此这般，你还能指望大清会有大的变革吗？海军只是用白银搭建了一支貌似很唬人的“北洋水师”

（下节详叙）。陆军更惨，只是通过购进一些洋枪洋炮告别了冷兵器时代，在制度改革上毫无所为。

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