吴德慵当时就是柳芸烟厂的厂长，是张应戒最为得力的助手，两人把柳泽县经营得铁桶似的，水泼不进。省里和市里的领导，对张应戒的支持力度也很强。

如今，张应戒到柳市税务局，吴德慵坐镇柳泽县，在县里的强势还接承了前几年那种状况，县委常委里的人，基本上都是一个调子。

县长李耀强虽说掌控着县里的具体事务，可常务副县长刘跃进却是吴德慵的得力心腹，政府这边的事，李耀强也不能做主了。在柳芸烟厂的问题上，吴德慵和李耀强两人是有很大分歧的，吴德慵想通过引进新的生产线，刺激柳芸烟厂的生产用更好的利润来柳芸烟厂的强心剂。

同时，改革厂里的管理，缩减科室人员，减轻负担，让柳芸烟厂再焕发青春。李耀强则偏向于和省烟厂并和，哪怕对柳泽县经济有所损失，也要摆脱柳芸烟厂在据大的包袱，在这基础上，开发新的项目找到新的经济增长点。

事与愿违，吴德慵和李耀强两人的愿望都没有实现。与省烟草谈判破裂，对方条件差距太大，连市里都不肯答应这样无偿地把柳芸烟厂的资产就这样送给省厂。吴德慵提议的引进生产线也遭遇官司，这官司是省里的事，可柳芸烟厂就被搁置起来，厂内改革，也是阻力重重，而且，柳芸烟厂的前途跟本找不到一条明朗的路来。

今天的议题是讨论柳芸烟厂之外，再找出另一条可以取代柳芸烟厂在柳泽县里地位的项目来，项目已经考察议定，也取的市委市府的肯定。随着国际国内经济形势的消退，国家已经提出拉动内需的经济策略，刺激经济的新的增长点。房产和基础设施建设将是几年后主要发展的支柱经济之一，柳泽县虽然地处西南，对这些政策的理解还是很敏锐的。

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