“这事确实急不来，山杨村是咱们的村子，他一个外人来这里，也没啥好折腾的，我估计也就顶多干上一年，镀完了金，还得回市里安排职务。”

杨烈回来的第三天，由上级任命的山杨村新任党支部书记林兴华回村了。

杨烈不是阴谋论者，但他总觉得这事透着一股蹊跷的味道。

他不在村里的时候，村支部委员会人事变动。他刚回村里，一向不露面的新支书回村工作了。

山杨村是个人口小村，所以村“两委”也就是村党支部委员会和村民委员会都只设三名委员，其中村党支部委员会由全村党员选举产生，村民委员会则由全村老百姓选举产生。

从严格意义上来讲，村民委员会算不得一级行政单位，只是村民进行自治的群众性组织，这从村委会委员（包括村委会主任，也就是村长）没有固定工资领取就可以看出来。

而村党支部则是党在广大农村设立的基层党组织，类似于军队中支部建在连上，属于名正言顺的一级党组织。

所以，在一党专政的政治环境下，村党支部书记的政治地位显然要比村委会主任更高。而且，由于村委会主任是从全体村民中选举产生，所以由村支书兼任村委会主任也就司空见惯。当然了，反过来也一样可以成立，只要村委会主任是党员，经过党内选举或者上级任命，同样可以担任村支部书记。

也就是说，有些时候，即使不是党员，也可以出任村民委员会主任。当然，实际上这种情况受各种外界因素的影响，一般很难出现。

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