第二天，百官齐集政事堂，商议废除新法之事。司马光端坐堂上，众官分列坐下，议论纷纷。

章惇率先起来发言。他最早参与王安石变法，但与吕惠卿、曾布等人不同的是，他耿介直言，期间被贬外州。所以司马光贬放熙丰党人的时候，章惇以其才干和品格得以幸存下来，还在朝任职枢密院。当时官制，枢密院执掌军政，不准参与其他政务，但司马光得知他熟悉新法条令，特地把他请到政事堂来。章惇施礼道：“恕下官直言，司马公在熙宁初年，曾多次上疏，言《差役法》有诸多弊端，应当废除，此事人人皆知。而今一旦为相，又要废除《免役法》，恢复《差役法》，令人不解。宰相大人前后所言反复无常，实在难以服众。”

司马光见章惇反对自己，一肚子火已经涌上心头，只是强忍着不发。章惇环视众官，慷慨陈词道：“近日，司马公屡称《免役法》该废止，其实并非《免役法》不好，实是凡王安石所行之法，无论好歹，必先废除而后快，不管民意国情，只图报一己之私怨！”

吕公著大惊，深恐此言激怒了司马光。但司马光到底还是君子，静静地听他把话说完。章惇接着说：“退一步说，更可笑者，就算要全部废止，却要求全国限定五日之内改《免役法》为《差役法》，更张如此草率，绝非为政之道，各县以五日为限犹恐不及，何况全国之大呢？如此施行无绪，将置朝廷于何种境地？”

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