一家之主，自然要忙一家之事。掌舵一个国家，需要忙的事情更多。对默克尔来说，家里事重要，外边的事更重要。外交之于国家而言，既是发展的另一桩头等大事，也是考验政府能力的最有效办法。

德国宪法中“在欧洲一体化的基础上推行积极的和平政策”的条款，为德国未来的发展制定了不变的基调：主张的是和平，关注的是国际安全，并致力于与欧洲其他国家以及与美国的关系。这个基调决定了德国在外交上的战略和政策，不管国内和国际发生什么样的事情，不论国内是哪个党派在执政，都不会影响整个外交的大方向，只是不同时期的关注焦点会有所变化。

德国的外交政策可以从三个关系上来解读，一个是德国与欧洲的关系；一个是德国与美国的关系；另一个是德国与除欧美之外其他国家的关系。

德国外交政策中的一个重点即是推动欧洲国家的合作和促进欧洲一体化的进程。默克尔从2005年登台起，就将这一重点作为努力的目标，致力于化解欧洲国家之间的分歧以及重新树立德国在欧盟的标杆形象。

对于德国与欧盟之间的关系，默克尔心中有数：欧盟各国家在政治和经济方面都对德国寄予了很大的希望。

2004年12月，为了有一个统一的行为准则，欧洲准备颁布一部宪法，用于约束和规范欧洲各国家的行为，之后宪法草案发布。在2005年的全民投票表决中，法国和荷兰没能通过这一草案，便出现了欧洲宪法危机。德国在欧洲国家中很有影响力，因此大家都把化解此次危机的希望寄托在了德国身上。

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