张作霖再怎么表现得英勇无敌，终究还是不敢碰杜立三，而增祺也无法再对他下这样的命令了，因为这位将军早已自身难保——俄军又一次占领奉天，对东三省进行强制军事管制，增祺被囚禁了起来。

沙俄有一个“黄俄罗斯”计划，其主旨是通过实施殖民政策，将东三省变成它的“黄俄罗斯”。至1903年年底，俄国在东北的武装移民已超过三万人，“黄俄罗斯”计划距离大功告成也只剩下最后一步，即迫使中国将东北名义上的主权交给它。

在自身无力直接对抗的情况下，中国和朝鲜都不约而同地采取了大国制衡的策略，中国是“以日制俄”，朝鲜是“以俄制日”。日俄虽然有时也想各取所需，达成妥协，但双方在贪心欲念的驱使下，就好像老米饭一般，怎么捏都捏不成团，最后终于翻脸打了起来。

日俄之间开打，陆战战场却在中国东北境内，中国究竟应该采取何种态度，让朝廷上下颇费思量。以北洋大臣袁世凯为首的一派意见认为，中国不能参战，也不能帮着日俄任何一方：如果帮助日本，俄国就会以此为由派陆军在中国西北采取行动，同时一旦俄军战胜后，作为战败国的中国就只能将东北的名义主权乖乖割让给俄国；如果帮助俄国，日本海军会对中国东南沿海构成威胁，一旦日军战胜，东北又将沦为日本的口中之食。

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