英美烟草公司，是英国人对我施行经济侵略的一大利器，从民国初年到抗战以前，我国的香烟市场，大都为英美烟草公司的天下。自上海以迄内地各省，远至西南、西北边陲，英美烟草公司的产品，可以说是无远弗届，所在多有。由于英美烟草公司获得不平等条约的保障，它不受中国法律的管辖，也无须乎向中国政府纳税，因此，这是个一本万利的好生意，数十年里，不知道赚了中国人多少血汗钱。

由于英美烟草公司获利之丰，无与伦比，于是，它又成为英国人对华侵略的总金库，大本营、和「投资者」。民国十六年北伐军底定京沪以前，北洋军阀的当权执政者，绝大多数受过英美烟草公司的济助和支持，如张作霖、孙传芳……辈，在英美烟草公司的账簿里，都有接受金钱接济的记载。

英美烟草公司支持过许多军阀，同时也得到许多军阀的庇护，所以，在民国十六年以前，尽管它是我国经济上的一大漏卮；但是，从来不曾有谁向它提出「照章纳税」的要求。

民国十六年六月廿二日，国民政府财政部召集各省财政人员，在南京举行中央财政会议，当时有一个很重要的决议案，便是中央和地方的税收，截然予以划分，中央所收的说归于中央，地方所收的税划归地方，从此以后，各省行政、军事人员不得截留中央的税款，或者是擅行任免财政部直辖机关的人员。

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