凤妮并不曾将昆夷诸部当作降部，而是让他们加入华联盟，在有熊附近再重组自己的部落，并与有熊、君子国、龙族之间相互照应。有熊、陶唐诸部都为昆夷诸部的安定出力，不仅仅调集人手去为他们扎屋建寨，更为他们送去粮食和种子，愿意留在十大联城之内也可以，有熊并不限制他们的自由。

昆夷诸部无不对有熊和陶唐感激涕零，他们确实没有想到会是这样一个结果，得到如此关照，他们怎会不忠于华联盟呢？

对于这一群降服者的处理，乃是凤妮与有熊权要人物经过仔细商讨才作出的决定。

如果将昆夷诸部留在十大联城之内接受控制的话，这将是一件很冒险的事。昆夷诸部与有熊之间的间隙由来已久，并不是一朝一夕所能够完全化解的，而且鬼方也有自己独特的习俗，如果置于十大联城之中，接受有熊思想的完全指挥，很可能会再生矛盾，反而不妙，那时若生事端，有熊的十大联城岂不是没有取到外围防护的作用？因此，凤妮等人商议的结果是让这些人在十大联城之外自行发展。

让昆夷诸部自行发展反而会更好一些，只留少部分人在十大联城之内，可以减少鬼方和有熊两种不同习俗之间的磨擦。

这样一来，也显出有熊对昆夷诸部的高度信任，在这种德威双重作用之下，才能够真正地让昆夷诸部心悦诚服，从而死心塌地地忠于有熊族。

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