紧急状态宣言——非同一般的紧急状态宣言。由首相申请，国家公安委员会批准发布了。

10月15日下午1点。

国家公安委员会成员被召集开会，首相提出请求授予发布紧急状态宣言的权力。

下午3点。

早川首相的紧急状态宣言发表了。东京、神奈川、大阪、爱知、福冈、兵库、札幌等一都、一府、四县、一市使限定第一批进入紧急状态。随着事态的推移，首相有权随时向全国发布这一宣言。

使宣布进入紧急状态的各地方自治区域的警察，都直接由首相管辖。通常，除了搜查罪犯，都、道、府、县的警察不得进入其拉管辖区内进行警务活动。如果是到邻县镇压暴乱事件，必须事先请示该县的公安委员会，未经批准，不能擅自行动。

紧急状态宣言取消了这一限制。只要有首相的指令并在警察厅长官的指挥下，警察可以自由行动。

下午5点，根据《自卫队法》第78条的规定，作出派请陆上自卫队维持治安的决定。同时，根据这一法律的第80条规定，海上保安厅也被纳入紧急状态的统制之上。

下午6点。

内阁会议还在进行。

陆上自卫队幕僚长、海上保安厅长官也参加了会议。

会议作出了一些具体的规定。

第一，决定紧急状态宣言的有效时间，是直至罪犯被逮捕归案之时。

第二，警察与治安维持工作的关系是，治安工作大部分任务由自卫队承担。地铁、国电、列车以及其它警戒、治安工作由自自卫队负责，警察将全力以赴投入对罪犯的搜捕。

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