当蔡京重返开封的时候，他的身份变成了尚书左丞，没多久，取代曾布为右仆射，又没过几个月，成为了左仆射，也就是首相。

昏君也许是个庸君，但奸臣却大都是能臣，蔡京也不例外，他很快就用一招解决了所有的问题——成立讲议司！

讲议司是什么？它在名义上是王安石变法时期的制置三司条例司的仿制品，功能上也相近，国家的各项问题，如宗室、冗官、国用、商旅、盐泽、赋调、尹牧等等事情，都由它负责。讲议司做出的决定，宰执、台谏等官员不许干涉，连议论都不许。

从这个时候开始，从宋太祖、宋太宗开始的所谓与士大夫共治天下的格局经过宋神宗的改革到了今天，彻底崩坏了，宋朝朝堂彻底成为了赵佶和蔡京等人的一言堂，顺我者昌，逆我者亡！

谁说赵佶是笨蛋？不会做皇帝？赵佶的脑袋可不仅仅放在了琴棋书画上了，他把政治游戏也一样玩的如火纯青，宋神宗和宋哲宗的努力使得赵佶、蔡京有足够的本钱，在彻底，最少在表面上彻底解决了党争问题掌控了局势后，赵佶终于可以松一口气了，开始准备享受了。

但赵佶一开始是不敢的，为什么不敢？没办法，从宋太祖到宋哲宗，几代皇帝中就没有一个可以说的上是爱享受的，宋仁宗皇后的衣服还不如那些富商的妻子，一代权后刘娥陪葬品连个纯金的都舍不得，都是用镀金的。宋神宗锐意进取，更是不把心思放在享受上，有那么多先帝在前面，赵佶就连吃饭用个玉碗都纠结了很久。

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