陈宫再次苦笑的摇头，修建道路，连通北方各城，以大汉现在的劳动力，根本不足，而且大汉也不能将所有劳动力都用在修路上，土地不能荒废，工厂不能没有工人。

否则一旦任何一方出现问题，这个大汉就完了，没有人干活，粮食哪里来，衣服哪里来，钱财哪里来。

“现在只有一个办法。”

陈子明突然开口，引来众人的目光，陈子明叹了口气，无奈的道：“贵霜帝国和萨珊王朝不是还差大汉数百万钱财吗，西边各国也多多少少差大汉钱财。”

现在大汉已然成为世界最大的债主，除了更西边的，无法和大汉取得联系的国家外，几乎都欠大汉一大笔钱财，大汉也不怕他们不认账，大汉的国力强盛，而且掌握在关键的独家商品。

“让他们派壮丁来大汉劳作，用劳力来还钱。”

陈子明此话一出，使得众人一脸萌呆，还可以这样。

“不行。”刘备第一个反应过来，当即反对道：“若让西边之民大量进入大汉，则大汉对西边各国将无秘密可言。”

如今大汉拥有世界最先进的知识，最先进的技术，这些都是大汉强盛的根本，也是大汉的优势所在，也是西边各国最希望得到的东西。

“此事万不可为。”

陈宫也反对起来，陈宫掌管政务院，最清楚大汉如今掌控的动向有多强大，绝对不能落入他国之手。

“那也未必。”

很少发言的贾诩突然开口道：“臣认为此计可行，大汉需要修建数十万里道路，需要大量壮丁，且可让大汉之民耗费在修建道路之上。”

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